- 7대 의회 대비 의원발의 1.7배, 결의·건의문 의결 4배, 간담회 개최 1.2배, 해외연수 0건

- 군민생활과 직결되는 민생 조례 제정도 두드러져...

□ 의성군의회 김영수 의장은 2018년 7월 3일부터 제8대 전반기 의장을 맡아 "공부하고 연구하는 의회"를 취임 슬로건으로 내걸고 지방의회의원에게 부여된 지위와 권한에 따라 주민권익 보호에 최선을 다하여 역대 의회보다 획기적인 성과를 거둔 것으로 군민들로부터 호평을 받고 있다.

최고의 정책의회로 거듭난 의성군의회

□ 의회의 중요한 역할 중 하나가 입법기능이라고 본다면, 조례 발의 및 가결 건수는 의회의원들의 의정활동을 평가하는 핵심 지표가 될 수 있다.

제8대 전반기 의성군의회 출범 이후 의원발의 조례 건수는 총 19건으로 같은 기간 6대 의회 7건, 7대 의회 11건에 비해 크게 증가하여, 직접발로 뛰며

지역주민들의 애로사항을 청취한 제8대 의성군의회가 노력의 결실을 맺은

것을 확인할 수 있다. 각종 지역내 이슈를 집행부로부터 보고받고 의원간 소통을 강화하는 의원간담회도 전임 의회보다 1.2배 이상 증가하였다   

<전반기 의회 의정활동 성과 비교>

<의원 발의 조례 제·개정 현황>

민의를 대변하는 결의문·건의문 채택

□ 특히 주목할 만한 것은 제8대 의회에 들어 의원들이 소신껏 주민의 의사를 대변하는 결의문과 건의문을 적극 채택하기 시작했다는 점이다.

군민이 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 보장하고 청정의성의 이미지를 지키기 위해 발의한 「동성환경산업(주) 중간처분업(소각전문)시설 증설 반대 결의문」, 지역 농심을 대변하는 「WTO 개발도상국 지위포기 철회 촉구 결의문」, 코로나19로 큰 피해를 겪고 있는 경북 전 시군으로 특별재난지역을 확대 지정할 것을 건의하는 「경북지역 시군전체 특별재난지역 지정 건의문」, 6만 군민의 염원을 담은 「통합신공항 이전부지선정 촉구 결의문」을 13명 의원 전원 동의를 거쳐 결의문을 채택하여 정부부처와, 각급 지방자치단체에 의성군의회의 결연한 의지를 표명했다.

경제 불황에 해외연수 대신 전문기관교육 강화

□ 민생을 더욱 효과적으로 책임지기 위해 의정활동 전문성 강화는 선택이 아닌 필수라 할 수 있다. 지역주민들과의 소중한 공약을 효율적으로 지키기 위해 의성군의회에서는 국회교육, 지방자치인재개발원 교육, 전문강사초청 직무교육, 청렴교육 등 지속적인 전문기관교육을 통해 의원 개개인의 역량을 강화하는데 총력을 기울였다.

특히 어려운 지역예산을 감안하여 자발적으로 해외연수비를 3년간 반납하였으며, 매년 상하반기 2회 실시하던 국내연수도 년 1회로 줄였으며, 대신 의회 사무실에서 자체연수를 실시하여 비용을 절감하였다.

군민이 체감할 수 있는 민생 조례 제정

□ 8대 의회 활동의 양적 증가는 질적 향상으로도 이어졌다. 주민 생활과 직결되는 민생 조례 제정이 두드러졌고, 특히 여성, 노인, 저소득자 등 사회적 약자들의 삶을 개선하는 조례가 많았다. 임산부 운전자에 대한 배려와 이용편의를 제공하기 위해 박화자 의원이 대표발의한 「의성군 임산부전용 주차구역 설치운영에 관한 조례」 와 지방보조금이 지원되는 시설에 군민들이 쉽게 알 수 있도록 표지판을 설치하는 황무용 의원이 대표발의한 「의성군 지방보조금지원 표지판 설치에 관한 조례」, 고령운전자의 안전과 생명보호를 위해 최훈식 의원이 대표발의한 「고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례」,

그리고 의성군민의 치매를 예방하고 관리하며 치매환자 지원 등에 필요한

사항을 규정한 김우정 의원이 대표발의한 「의성군 치매관리 및 지원에 관한 조례」 등이 대표적이다.

   

집행부와 적극협력, 협치행정 두드러져

□ 이번 제8대 의성군의회의 주목할 만한 점은 대의기관으로서 군민의 뜻에

어긋나는 행정에는 시정을 요구하는 견제의 역할도 하면서도, 필요할 경우

의회가 집행부과 긴밀히 소통·협력하였다는 점이다.

2018년 10월 5일 열린 제225회 임시회에서는 부서 신설에 따른 사무실

부족으로 제2청사 신축계획에 따른 임시청사 운영을 위한 공유재산 관리계획안과 추경 예산안을 원포인트 의회를 개최하여 즉각 통과시켜 민원불편과 업무공백을 최소화하였으며, 코로나19라는 감염병으로 전세계가 공포에 휩싸여 있던 2020년 4월 3일 열린 제239회 임시회에서 「의성군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례」, 「의성군 중소기업 육성 및 활성화 지원 조례」 , 「의성군 저소득주민 생활안정 지원 조례」 등 민생조례 및 코로나19 극복 추가경정예산을 원포인트로 의결하여 민생 현안문제로 어려움을 겪고 있는 소상공인, 농업인에게 긴급히 예산을 투입될 수 있도록 조치하여 집행부와 하나라는 점을 보여주기도 했다.

군민 곁으로 한걸음 더 다가가는 의회로 거듭날 것

□ 김영수 의장은 "이제 의성군의회는 정책을 결정하는 의회로 자리매김했다"고 말하며, "군민들의 가장 가까운 곳에서 각종 의견을 청취해 군정에 적극 반영하는 의회로 나아가겠다"고 강조했다.

   사승엽 기자 uscintv0012@naver.com